加拿大今年初與中國達成的電動車關稅配額協議正式開始運作,中國製造電動車正陸續進入加拿大市場。根據協議內容,加拿大未來 12 個月將允許最多 4.9 萬輛中國製造電動車以約 6.1% 的低關稅稅率進口,遠低於此前超過 100% 的懲罰性關稅。此舉不僅重塑加拿大電動車市場,也引發美國汽車產業與政界高度關注。
根據彭博報導,近期已有數百輛由特斯拉 (TSLA.US) 上海超級工廠生產的電動車,在新制度下陸續運抵加拿大,成為首批受惠於低關稅配額機制的車輛。知情人士指出,特斯拉憑藉既有銷售與服務網絡,成為目前最早受益的車廠之一。
航運資料顯示,一艘名為「Glovis Treasure」的汽車運輸船本週停泊於溫哥華港外海,船上載有來自上海的電動車,其中包括少量由中國生產的蓮花 (Lotus) 豪華車款。該船於 5 月初自上海啟航,被視為中加新貿易機制正式落地的重要象徵。
這項協議源於加拿大總理馬克卡尼今年 1 月訪問北京期間與中國國家主席習近平達成的貿易安排。雙方同意重啟並改善近年緊張的經貿關係,中國同意降低加拿大芥花籽等農產品關稅,加拿大則開放中國製電動車以低關稅配額方式進入市場。根據規劃,4.9 萬輛年度配額未來 5 年甚至可能逐步提高至 7 萬輛。
加拿大政府資料顯示,新制度已於 3 月正式生效,適用車輛僅需繳納 6.1% 的最惠國關稅,而不再適用原本高達 106.1% 的懲罰性關稅。這也為比亞迪、奇瑞、吉利等中國車廠首次大規模進軍加拿大市場打開大門。
不過,加拿大政府目前仍在研究是否針對單一品牌設定個別配額上限,以避免市場被少數企業壟斷。根據先前曝光的討論內容,官員正考慮在總額 4.9 萬輛之外,再針對各車廠分配內部額度。市場認為,這項措施可能直接影響特斯拉與比亞迪未來在加拿大的銷售規模。
加拿大官方最新進口配額統計顯示,截至 5 月 29 日,本期配額 2.45 萬輛中已有 2910 輛被使用,約占總額 11.9%,顯示中國製電動車進口已開始加速。市場消息指出,目前大部分配額主要由特斯拉上海工廠生產的 Model 3 使用,另有少量蓮花車款。
這項政策同時引發美國汽車產業強烈關切。由於加拿大長期與美國汽車供應鏈深度整合,美國車廠在加拿大市場一直占據主導地位。包括通用汽車 (GM.US) 執行長 Mary Barra 在內,多位產業高層已公開質疑卡尼政府放寬中國電動車進口限制的決定,擔心中國車廠藉由加拿大市場逐步擴大在北美的影響力。
美國國會近期也開始採取行動。本週稍早,來自密西根州的聯邦眾議員 Haley Stevens 與參議員 Elissa Slotkin 共同提出法案,計畫禁止「中國連網汽車」進入美國市場。法案不僅針對直接進口車輛,也涵蓋來自加拿大與墨西哥的相關車輛,以防止中國汽車透過北美自由流通體系進入美國。原案特別提到,中國車輛可能涉及數據蒐集與國安風險問題。
事實上,美國對中國電動車的警戒持續升高。近年華府已對中國電動車祭出 100% 以上關稅,並加強審查中國車載軟體與通訊系統。加拿大此番選擇與中國達成配額協議,也被部分分析人士視為在美國保護主義升溫背景下,試圖分散對美國市場依賴的戰略布局。
除了特斯拉之外,包括比亞迪、奇瑞與吉利等中國車廠近期也積極在加拿大布局。部分企業已開始招聘員工、尋找經銷據點並註冊商標,希望搶占市場先機。市場傳出日產汽車也正在評估透過與中國東風汽車合作,將中國生產電動車出口至加拿大。
卡尼本週在紐約經濟俱樂部演講時表示,短期內透過配額進入加拿大市場的車輛大部分可能來自特斯拉,但隨著制度推進,未來將出現更多價格較低、品牌更多元的車型。他強調,加拿大將以「可控方式」逐步開放市場,在促進競爭與保護產業之間取得平衡。
分析人士指出,加拿大新政策可能成為中國電動車進軍北美的重要突破口。一旦中國品牌成功在加拿大建立銷售與服務網絡,未來將進一步挑戰北美傳統車廠主導地位,也可能加劇美加之間對中國電動車政策的分歧。隨著首批車輛開始到港,這場圍繞關稅、供應鏈與產業安全的競爭,正逐漸升溫。
(美股為即時串流報價; OTC市場股票除外,資料延遲最少15分鐘。)新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網