德國總理梅爾茨 25 日至 26 日對中國進行正式訪問,德國媒體《商報》(Handelsblatt) 評論指出,儘管中國領導人近來在對外姿態上顯得氣勢十足,梅爾茨仍應展現自信,甚至有條件地向中國國家主席習近平提出要求。
據悉,梅爾茨在首次訪中前曾向幕僚詢問:「如何讓中國願意傾聽?」答案其實明確:必須將進入歐洲單一市場的自由准入與具體條件掛鉤。中國企業面臨產能過剩,極需海外市場消化商品。總理理應自信地向北京提出關鍵問題:「你們能為我們提供什麼?」
然而,這場在北京的會談勢必不會輕鬆。短短數年間,雙邊實力對比已出現轉變。過去,德國的技術、汽車與機械設備在中國市場炙手可熱;如今,中國競爭者不僅在本土市場崛起,也在全球市場對德國企業形成壓力。
駐北京的歐洲產業代表甚至形容,中方官員如今「幾乎強勢到難以自持」。
北京近期透過對稀土實施出口限制,成功迫使美國總統川普回到談判桌。中國官方媒體亦不無自得地強調,西方國家領導人接連訪中,顯示北京在外交博弈中的主動地位。
總理此行若前往杭州參訪機器人企業宇數,勢必也將被賦予宣傳意義。該公司的人形機器人日前在春晚以功夫表演引發關注。如今,來自工程強國德國的總理親自到訪觀摩「中國製造」高科技,無疑將成為對外宣示實力的素材。
《商報》指出,耀眼的科技展示難以掩蓋中國經濟的結構性困境。房地產危機、產能過剩、通縮風險、貪腐問題與人口老化,依然是壓在這個全球第二大經濟體肩上的重擔。北京積極推動的未來產業,至今仍無法彌補建築與房地產部門的劇烈下滑。更何況,多數新興產業同樣面臨過度生產與價格惡性競爭。
因此,《商報》認為這正是德國總理的談判籌碼所在。隨著美國市場大幅收緊,歐洲市場對中國企業的重要性顯著提升。歐洲單一市場的准入條件,自然由布魯塞爾制定。但梅爾茨被視為少數仍堅持開放市場原則的歐洲領導人之一,部分原因在於德國自身高度依賴出口。
然而,開放並非無條件。若北京拒絕調整政策,德國與歐洲恐面臨去工業化風險。問題不僅在於中國企業大舉向海外擴張,德國企業如 Volkswagen 也利用中國較低的生產成本,從當地出口至全球市場。同時,中國出口商與在華德企皆受益於相對偏低的人民幣匯率。
這凸顯出一項現實:在中國深耕多年的德國大型企業,其商業利益未必與德國政府保護本土產業的政策目標完全一致。企業的全球布局與國家的產業安全之間,存在潛在張力。
在歐洲多個首都,對柏林相對親中的政策已出現質疑。有歐洲國家的駐華大使直言,德國必須調整對中政策;與中國之間難以維持真正的自由貿易,歐洲應採取更具防禦性的立場。
《商報》強調,在此背景下,德國總理此行的關鍵,不在於姿態,而在於條件。若歐洲單一市場仍對中國企業敞開大門,那麼北京是否願意在市場准入、補貼政策與匯率機制上作出對等回應,將成為衡量雙邊關係是否走向平衡的試金石。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網