Uber今日(11日)发布於2026年5月进行的乘客及司机意见调查结果。按调查结果,Uber建议政府考虑采纳更平衡的配额安排、设立清晰及可预测的检讨机制,并优先发牌予现时活跃且具良好服务纪录的司机,以建立切实可行、具回应力的规管框架,支持香港持续增长的交通运输需求。
Uber支持政府的初步建议,即考虑引入可衡量乘客出行体验的关键指标作检讨。为了确保该机制有效且能灵活回应需求,Uber认为至关重要的一点,是必须为所有指标设定具体且客观的门槛。
是次为期六天的意见调查,共收集了10,009名乘客的回应,当中89%认为1万个牌照配额「严重不足」。香港去年有超过3万名活跃的网约车司机,若将牌照限额定於1万个,即意味着司机人数将大幅削减超过三分之二。乘客明确表达忧虑,认为配额上限会削弱叫车的便利程度、延长候车时间及推高车费等。86%受访者认为,在繁忙时段或雨天等高需求情况下将更难叫车,83%预料车费将上升,80%则指候车时间或将显着增加。
对於未来方向,乘客的意见亦高度一致,认为牌照限额安排应更具弹性。而93%表示,政府应在2027年8月法例全面实施前,根据平台的营运数据检视及调整牌照配额上限;90%则认为,政府应参考平均候车时间、预约成功率等数据为基础,设立清晰、透明、定期及以数据为本的检讨机制。
是次调查,共接获4,569名司机的回应,当中74%表示对1万个牌照限额安排「极度担忧」,指配额过低将极难取得牌照,直接威胁其生计。此外,18.5%表示「非常担忧」,担心供不应求。
对不少司机而言,网约车服务并非只是额外收入,而是他们主要的收入来源。41%受访司机表示,其个人或家庭收入中有81%至100%来自提供网约车服务。按照现行建议的牌照配额上限,76%司机预计将即时面临经济困难,23%则需要提早退休或暂时失业。除此之外,75%司机认为,政府应在司机投资购买合资格车辆前,先让司机得知牌照分配结果。
根据调查结果,若司机需自行投保每年保费约1万至3万港元的商用第三者责任保险,70%受访司机表示相关成本难以负担,甚至可能因此退出行业。相反,84%强烈支持让平台继续提供按实际用量、涵盖每次网约车行程的统括保险方式,认为此安排对兼职或弹性工作的司机而言更实际可行。
Uber指出,若在牌照安排仍存在不确定性的情况下,再加上高昂的保险成本,将进一步削弱司机继续投入行业的意愿,限缩可供乘客使用的车辆数量,加剧受访者就服务稳定性所提出的忧虑。
Uber香港公共政策和政府事务主管李芷瑜称,调查结果反映了乘客及司机对政府建议网约车规管措施的真实意见。近九成乘客认为1万个牌照严重不足。逾八成的乘客及司机促请政府在配额如此紧张下,优先考虑有经验的现有活跃司机,而非随机抽签分配。公司亦观察到司机对须自行购买商业保险的深切忧虑,70%司机表示可能的保险费用将迫使他们退出网约车行业。Uber鼓励政府采取更平衡的配额安排,设计一套每季定期进行以数据为本的检讨机制,并优先考虑纪录良好的活跃司机,为香港建立一个符合国际城市标准的规管框架。(da/a)
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